II
Jornadas REMER Navarra
Pamplona,15 de diciembre 2001
¡¡ La URDE también estuvo allí!!
Una de las divisas del código ético del radioaficionado es: EL RADIOAFICIONADO ES PATRIOTA,pone sus equipos a disposición de la sociedad en caso de que sea necesario.
Desde los albores de la historia de la radio,los radioaficionados han estado al pie del cañón en todo tipo de emergencias ,catástrofes naturales, allá donde eran necesitados.
En muchos países las redes de emergencia son un instrumento muy valioso de ayuda a la sociedad.
, Telecomunicaciones
y asistencia humanitaria 
Casi desde los primeros días, las telecomunicaciones han desempeñado una importante función en el socorro aportado en caso de desastre. La posibilidad de comunicar a larga distancia, facilitada inicialmente por el telégrafo y más tarde por la invención del teléfono y el desarrollo de las telecomunicaciones, hizo de éstas el instrumento ideal a utilizar en situaciones de emergencia, tanto para aportar ayuda a quienes de una u otra manera se veían afectados por las mismas como para difundir la información al respecto por todo el mundo.
Quizá el ejemplo típico al respecto sea el de los acontecimientos que rodearon el hundimiento del Titanic el 14 de abril de 1912. La tecnología de la radiocomunicación sirvió para solicitar ayuda a los barcos cercanos California y Carpathia, que pudieron así contribuir al salvamento. Es triste reconocer que probablemente se podrían haber salvado muchas más vidas si otros barcos situados en las proximidades hubieran estado equipados con sistemas de radiocomunicación. En aquellas circunstancias, permanecieron ignorantes de la tragedia que se desarrollaba cerca de ellos aquella noche, y unas mil quinientas personas perdieron la vida.
La repercusión del desastre
del Titanic en las comunicaciones marítimas fue enorme. Aquel mismo año se
adoptó el primer Convenio Internacional para la seguridad de la vida humana en
el mar y, más adelante, se modificó el Reglamento de Radiocomunicaciones para
incluir requisitos operativos obligatorios y disposiciones sobre comunicaciones
para socorro marítimo. Al mismo tiempo se asignó a la UIT el papel de
vigilante de la aplicación correcta de los procedimientos de seguridad marítima.
La importancia de las radiocomunicaciones en la seguridad marítima no ha disminuido y esta tecnología desempeña también una función vital en las operaciones de socorro en caso de emergencia en tierra. Todos los años, equipos de trabajadores sobre el terreno especializados, procedentes de una amplia gama de organizaciones de ayuda nacionales e internacionales, trabajan incansablemente para mitigar el sufrimiento de quienes se ven atrapados por catástrofes naturales o provocadas por el hombre. Y la principal ayuda en muchas de estas operaciones siguen siendo los mensajes recibidos y transmitidos por sistemas de radiocomunicación sencillos. Tal es el caso sobre todo en aquellas zonas cuya infraestructura telefónica es deficiente o poco fiable, por ejemplo, en regiones geográficamente distantes o en los países en desarrollo. La contribución aportada por el servicio de radioaficionados durante años, en particular, ha sido impagable, al proporcionar, como lo ha hecho, una red mundial de radiocomunicaciones descentralizadas gestionada por operadores muy competentes. La introducción planificada de una licencia de radioaficionado de la Unión Internacional de Telecomunicaciones por la Unión Internacional de Radioaficionados facilitará más aún la asistencia internacional durante las operaciones de socorro humanitario.
En la actualidad, gracias al
rapidísimo desarrollo de la telefonía móvil, se dispone también de nuevos
sistemas de comunicación con las personas afectadas por una catástrofe o que
trabajan en la zona del desastre. Si bien esos nuevos sistemas nunca sustituirán
a la radio en determinadas situaciones, los teléfonos móviles se han hecho
indispensables como medio de hacer llegar información a las víctimas. Además,
son unos instrumentos de valor inestimable para las personas que trabajan en
tareas de socorro, que pueden así coordinar las actividades de equipo mientras
se hallan en el terreno y movilizar rápidamente acciones de emergencia, por
ejemplo, evacuaciones. La capacidad de proporcionar comunicaciones sobre la
marcha y de facilitar la continuidad de las mismas cuando se produzcan daños
localizados en la red telefónica tradicional, ha hecho de la tecnología de las
telecomunicaciones un gran instrumento de trabajo en materia de ayuda
humanitaria.
Pero incluso los sistemas de telefonía móvil tampoco sirven cuando se produzca un daño generalizado de la red telefónica, lo que puede ocurrir tras una catástrofe natural, por ejemplo un ciclón o un terremoto, o una catástrofe provocada por el hombre, por ejemplo una guerra. Para hacer frente a crisis como ésas, habrá que orientarse muy probablemente en el próximo futuro hacia una nueva generación de sistemas de telecomunicaciones basados en constelaciones de satélites en órbita baja y media. Está previsto lanzar varios de estos nuevos sistemas durante los próximos cinco años aproximadamente; en ellos se ha depositado la esperanza de una telefonía móvil mundial continua, independiente de la ubicación del usuario y de la existencia o no de una infraestructura de telecomunicaciones terrestre. Cuando estén plenamente desarrollados, podrían constituir un gran recurso a utilizar en el esfuerzo de salvar vidas y aliviar el sufrimiento de quienes se ven afectados por catástrofes de gran magnitud.
La importancia de los sistemas de telecomunicaciones en materia de socorro en caso de catástrofe, así como la utilidad de los nuevos tipos de tecnologías de las telecomunicaciones para aviso y prevención de catástrofes, fue reconocida por la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT celebrada en Kyoto en 1994. La Conferencia adoptó una Resolución especial en la que se recomienda el establecimiento de un Convenio Internacional, uno de cuyos objetivos es la eliminación de los obstáculos reglamentarios aplicados a los equipos de telecomunicaciones, que pueden a veces entorpecer las operaciones de socorro internacionales. Tengo el placer de comunicar que dicho Convenio fue aprobado por la reunión de 1996 del Consejo de la UIT y se prevé que sea adoptado en una conferencia intergubernamental en el curso del presente año. La UIT, trabajando junto con el Departamento de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas, seguirá desempeñando un papel activo en su futura implementación.
Lamentablemente hay que admitir que desastres de uno u otro tipo van a seguir afectando a la población de nuestro planeta. Cambios impredecibles y radicales en la climatología, trastornos geológicos e incluso la incapacidad de las personas de vivir en paz con sus vecinos son factores de una magnitud demasiado grande como para estar bajo nuestro control. Pero a mi, en tanto que Secretario General de la UIT, me resulta reconfortante saber que nuestro trabajo en relación con el desarrollo de nuevas tecnologías de las comunicaciones ha recorrido -y va a seguir recorriendo- un gran camino hacia la reducción del impacto que tales sucesos tienen en la vida de las gentes sencillas.
Celebremos por tanto el Día Mundial de las Telecomunicaciones de este año con un espíritu de optimismo, reconociendo los grandes logros del pasado y los que están por venir. Las comunicaciones sirven para aproximar a las personas y para que se ayuden entre sí. La asistencia humanitaria incorpora este ideal de las comunicaciones y pienso que el trabajo de la UIT no ha tenido una mejor aplicación durante los últimos 132 años
Pekka Tarjanne
Secretario general de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.
Algunos ejemplos de la labor de las redes de emergencia y de la colaboración de los radioaficionados.
Existen miles de casos que se suceden
anualmente y se han sucedido a lo largo de la historia. Uno de los primeros sucesos fue el de el Titanic las crónicas de la época
nos cuentan: :"Quiso la mala fortuna periodística que justo el día
en que el Titanic se convertía en leyenda y en la materia prima de uno de los
mejores negocios cinematográficos, otro buque averiado fuera remolcado
paralelamente a Halifax, al sureste de Canadá, muy cerca de donde se hundió el
crucero inglés. Los radioaficionados que escuchaban ese día los mensajes en
clave morse que se transmitían de barco en barco, informaron sobre el rescate
de aquel petrolero anónimo que era arrastrado sin mayores complicaciones hasta
el puerto más cercano. Sin embargo, hubo radioaficionados que captaron la
transmisión en
morse cuando ya había empezado y asumieron que el buque
rescatado era el Titanic. "Nunca hay que nada por obvio", es la tardía
moraleja que deja este episodio."
El ultimo episodio donde los radioaficionados han tenido un papel destacado fue en el desastre del atentado terrorista a las torres gemelas de Nueva York la ARRL pidió voluntarios entre sus miembros y fueron muchos los que respondieron atendiendo incluso a turnos de 12 horas coordinando todo tipo de transmisiones de emergencia. En España se recuerda todavía la labor realizada en e l desastre del camping "Los Alfaques" o de las inundaciones del País Vasco. Además de en pequeños sucesos cotidianos que hacen que su labor sea inestimable.
Como en otras provincias en Navarra también hay una estructura de REMER que
puede ser activada en una emergencia actuando los radioaficionados al servicio
de la sociedad.
Jornada REMER en Navarra
La actividad principal este año de la REMER en Navara ha sido la organización de los II encuentros de la REMER en Navara. Se han celebrado en un céntrico hotel de la capital Navarra . Al acto acudieron el director general de Protección Civil del Ministerio del Interior, Juan San Nicolás, el coordinador de Remar, Jorge Castro, el delegado del Gobierno en Navarra, José Carlos Iribas, el director general de Interior del Gobierno de Navarra, Alfredo González Echarren, el jefe de la Unidad de Protección Civil de la Delegación del Gobierno, Fernando Cabañes, y el director del área de Protección Ciudadana del Ayuntamiento de Pamplona, Javier y un gran numero de colaboradores y coordinadores de zona.
En estos actos han participado varios miembros de URDE algunos de los cuales
son miembros de REMER. Han estado EA2ANW Eduardo ,presidente de URDE, EA2MQ
Felipe vocal técnico de URDE, EA2CCG Joaquín, Vocal de actividades de
URDE, EB2GXC José Ramón,EB2AEE Javier, Pipe y José Ignacio Ganuza "Urdanga".
Conferencias de expertos.
El director del área de Protección Ciudadana del Ayuntamiento, Javier Lorente,
disertó en el II Encuentro REMER de Navarra sobre la Protección Civil en
Pamplona. Lorente, que participaba en el acto por segunda vez, detalló las
actuaciones de su área y describió la forma de trabajar de la Junta Local de
Protección Civil así como los distintos Planes Especiales, entre ellos el de
nieve y hielo y el de los Sanfermines.Destacó que en una emergencia la
prioridad de su área es reestablecer cuanto antes los servicios.
El director general de Protección Civil, Juan San Nicolás, centró su charla
en los retos de las nuevas tecnologías y en la importancia de este grupo,
preparado y experimentado para elaborar información en caso de una catástrofe,
que cuenta con todo el reconocimiento del Gobierno central. Destacó los
proyectos de comunicaciones vía satélite, y también la gran cantidad de
visitas a la web de Protección Civil, en la cual se incluyen muchos enlaces muy
interesantes.esta web ha recibido unos 3,2 millones de consultas. Defendió una
mayor coordinación de la protección civil en las diferentes Comunidades Autónomas
para conseguir aún mas eficacia.
Posteriormente hubo un coloquio sobre la REMER en Navarra en el cual participaron Jorge de Castro- Oscar 0 coordinador de la REMER, El director General J. San Nicolás, el coordinador en Navarra Oscar 1 y los radioaficionados presentes.
En el debate se hablaron entre otras cosas de casos prácticos, como qué hacer en caso de emergencia. Las respuesta fue que los colaboradores de REMER están para informar, pues ya hay otros servicios para realizar determinadas tareas en las emergencias. y por lo tanto lo correcto seria ponerse en contacto con el 112 identificándose como miembro de REMER.Todo esto fue muy debatido en los corrillos que se formaron a continuación del debate creándose polémica sobre la efectividad y necesidad de la red.
Las jornadas se cerraron con una alocución por parte del delegado del
gobierno en Navarra Sr. Iribas ( oriundo de Tierra Estella por cierto). El cual
dio un "reconocimiento expreso al abnegado y eficaz trabajo de los miembros
de REMER, en c
ircustancias en ocasiones muy
arriesgadas".Dijo que REMER se ha
consolidado como un elemento muy útil. Refiriéndose a los asistentes comentó
" Sois un vivo ejemplo de la comunicación entre las sociedad y la dirección
General de Protección Civil"
Posteriormente hubo un aperitivo y una comida de hermandad.
En la jornada se encontraban caras m
uy conocidas de la radioafición de Navara,
así estaban los presidentes de URE de Pamplona ( EA2CHL Jesús) y de Estella (
Eduardo EA2ANW) veteranos de la radio como EA2EE, Antonio Checa, antiguos miembros de la
junta directiva de URE Pamplona, y radioaficionados venidos de toda la
provincia.
El encuentro no solo sirvió para hablar de Protección civil, se comentaron
las ultimas jornadas de radio en Lerín, el c
ongreso de URE en Cartagena, o el
Diploma Navarra 4 secciones promovido por URE Pamplona y con amplio seguimiento tanto en
la Comunidad Foral como en toda España, se contaron cientos de
anécdotas de radio y sirvió para volver a ver a viejos amigos.
Una vez mas la URDE estuvo presente en uno de los actos relevantes del calendario anual de la radioafición en Navarra
Enlaces a redes de emergencia.
Red Radio de Emergencia - REMER. Dirección General de Protección Civil
Red Nacional de Emergencia de Venezuela
REDE Red de emergencia de la Liga Colombiana de Radioaficionados seccion TUNJA
SOS_net- Red Digital de Emergencias de Radioaficionados
RED NACIONAL DE EMERGENCIAMEJICANA
Junta
Provincial de Seguridad Ciudadana y Defensa Civil del Guayas
DEFENSA CIVIL EN LA PROVINCIA DE ENTRERIOS ARGENTINA